疫情影響 首季PIDDA執行率偏低

六十二項預算零使用

【本報消息】立法會公共財政事務跟進委員會主席麥瑞權表示，今年首季受新冠肺炎疫情影響，很多政府工程未能開展，首季“投資計劃”(PIDDA)預算執行情況相對低，僅百分之七點二，但對比同期仍顯著上升。

執行率同比上升

委員會昨日上午十時跟進政府今年第一季PIDDA預算執行情況，財政局長容光亮等列席。主席麥瑞權、秘書梁孫旭會後表示，今年該計劃最初預算為一百一十九億七千一百○三萬元，經核准預算為一百二十億七千八百九十二萬元，實際開支八億六千八百五十萬元，預算執行率為百分之七點二。預留金額八十三億三千四百五十萬元，預算使用率為百分之六十九，同去年首季PIDDA的預算執行率為百分之三點六及預算使用率為百分之四十相比，執行率及使用率都有顯著上升。

第三季趕上進度

首季有六十二個項目的預算使用率為零，涉及核准後預算十八點四億元，當中市政署最多，達十二項，僅次為保安部隊事務局七項、運輸工務司司長辦公室六項、工務局六項、房屋局四項等。委員會重點聽取上述部門解釋，基本上都是受疫情影響，預計在第三、第四季趕上落後進度。

針對掘路工程，交通局原計劃開展城市日大馬路道路優化工程，因一七年已實施行人路設施工作，為免兩年內重複開挖而要暫緩。委員會關注兩年內不重複開挖的做法，是否已成政策或機制，甚麼情況下需遵守，若兩年內先後有位於同一街道上的商戶開業需加大水電，如何處理？政府代表回應會視情況而定，將書面回覆委員會。

委員會留意到，南灣大馬路及何賢紳士大馬路部分重鋪瀝青路面工程投標金額，與政府預算金額差幅相當大，市政署預算工程約五百九十三萬，但一九年公開招標時，得分最高的中標公司金額超出預算百分之五十五。因預算不足，有關工程將分開兩期進行，委員會要求政府書面交代為何預算出現嚴重偏差，又批評工程分兩期進行，不僅拖慢進度，並加大對居民不便。

前瞻研修路標準

此外，委員會認為，本澳車輛不斷增加，加重路面損耗，但仍沿用回歸前修路標準，政府有需要前瞻性思考提高有關質量標準，以免經常修路。

有關去年預算執行為零，至今年首季預算使用率同為零的項目有十三個，包括保安部隊事務局有兩個。

當局代表回應稱，最近智慧警務簽約，執行情況已解決，預計年底有改善。而有關基建設備裝設時已預留5G功能，可應付5G時代來臨，毋須增加其他工程撥款。

建設辦亦承諾疫情後會追趕工期。麥瑞權讚揚該辦預計今年未能開展半島污水廠旁邊行人路加建升降機設計，故將五十八萬元工程款列入明年預算，保證能夠完成才列入預算，實事求是。從最近跟進指標來看，行政立法互相支持配合有一大進步。