律師倡創新跨境委託公證制度

【本報消息】近日備受關注由廣州中院上線的全國首個涉港澳案件在線授權見證平台“AOL授權見證通”，港澳當事人透過線上連接即可在內地法官見證下完成授權內地律師的委託。

身兼中國委託公證人、澳門私人公證員李煥江大律師提及，根據我國民訴法有關規定，境外當事人委託境內律師參加訴訟，須辦理相關公證認證或在內地法官見證下簽署授權委託書。例如實務上港澳當事人可以在港澳簽署授權委託書並同時辦理中國委託公證手續。

涉港澳法律適用

該中院率先建設全國首個在線授權見證平台，可為港澳當事人快速解決因疫情難以親身通關等訴訟委託問題。然而，李煥江認為當事人委託事項實務上往往涉及港澳法律適用，例如涉及港澳法人主體，由於要核實主體及其代表權力資格等一系列港澳法律問題，中國委託公證人參與顯得尤其重要。另外，為證明發生在香港或澳門地區的法律行為、有法律意義的事實和文書，則亦分別需要透過香港或澳門中國委託公證人出具公證證明並經司法部中國法律服務公司實核加章確認。

借鏡AOL見證通

換句話說，港澳產生的文書如果在內地法院或其他機關使用，須要對相關的港澳文書做中國委託公證，證明其真實性、合法性。為此，長遠來說，為更便捷解決港澳文件在內地使用認證問題，應借助上述“AOL授權見證通”契機，創新現有中國委託公證機制包括允許倘有線上認證等。例如，就涉及澳門須公證文件，應創造條件允許中國委託公證人（澳門）透過線上系統確認當事人身份等，另外可讓中國委託公證人（澳門）或在橫琴有事務所的中國委託公證人（澳門）前往橫琴提供上述涉澳文件之委託公證服務，主要對當事人進行當面認證簽名和身份工作，而不需在內地生活的兩地居民必須前往澳門辦理手續和簽字等。基於相同理由，香港委託公證制度同樣可以創新。

促進大灣區建設

澳門特區施政報告提議在橫琴引入澳門制度和加大兩地經濟和生活等融合。為此，為更大便利三地居民的跨境公證服務和促進大灣區建設，李煥江認為可考慮讓委託公證服務對此作出配合，目標透過制度創新促進大灣區建設，以及提供便捷跨域服務、減少障礙和成本，解決三地居民因疫情難以親身過關等問題。當然，無論是否作出制度創新，即使在現行制度下，港澳居民亦可在中國委託公證員面前依法授權他人處理內地事務等，解決因過關困難而可能引起的部分障礙。