美揮舞制裁大棒偏袒罪行

美國總統特朗普周四簽署行政命令，授權對參與調查駐阿富汗美軍涉戰爭罪行的國際刑事法院人員，實施經濟制裁和入境限制。總部設在荷蘭海牙的國際刑事法院作出強烈回應，拒絕接受特朗普的決定，歐盟亦對事件表示嚴重關注。

“九·一一”事件發生後，為了報復“基地”組織，在美國主導下的北約聯軍，正式在阿富汗開啟了長達十三年的反恐戰爭，直到今年二月，美國與塔利班組織在卡塔爾簽署和平協議，這才宣告阿富汗國內局勢走向正軌。

阿富汗戰爭雙方作戰人員傷亡並不是特別巨大，阿富汗保安部隊和塔利班，總共死亡人數不超過四萬人，但平民卻有三十萬人傷亡。由此可見，在交戰過程中，聯軍實施火力打擊時，並不在乎當地民眾的生命安全。同時，駐阿美軍槍殺當地平民的事件時有發生，幾乎每年都有阿富汗民眾無故遭到美軍殺害的案例。

因此，國際上對於調查駐阿美軍反人類罪名的呼聲一直很高，但礙於美國在國際社會的話語權，調查工作一直無法進行。但在今年三月，整個事件終於迎來了轉機，國際刑事法院正式批准，開展對美軍涉嫌反人類罪、戰爭罪的調查工作。同時，塔利班組織、阿富汗軍隊，也一道被列入審查的對象當中，在阿富汗戰爭結束之後，國際上終於開始清算交戰雙方在戰場上的罪行。

想也不用想，美國對此肯定非常反對。如果國際法庭裁定，美軍在阿富汗戰爭中的行為觸犯戰爭罪，雖然不會給美軍帶來實質性的損害，但對美國在國際社會上的聲譽，將會是一個極大的負面影響。

所以美國政府不惜動用自身在國際上的話語權優勢，惡意阻撓國際刑事法庭的調查工作。

特朗普當天發佈的行政令指出，美國不是國際刑事法院締約國，該法院對美方人員不具有管轄權。國際刑事法院針對美國軍事和情報人員在阿富汗行為的調查，威脅到美國主權和國家安全及外交政策，美國政府將對相關人員實施制裁。

此前美國已採取過阻止調查的相關措施，包括去年撤銷了國際刑事法院首席檢察官本蘇達入境美國的簽證。

儘管美國不是《國際刑事法院羅馬規約》的締約國，但根據規約第十二條，如果美國在《羅馬規約》的締約國犯下罪行，就可能受到追訴。

國際刑事法院尋求調查的事實部分或全部發生於阿富汗，阿富汗二○○三年二月批准了《羅馬規約》。國際刑事法院依據程序正義調查，有理有據。

美國在阿富汗戰爭期間的所作所為，全世界有目共睹。美國反對調查，甚至不惜動用制裁手段，暴露其在人權問題上的虛偽。美國希望憑藉自身的經濟地位和國際影響力，揮舞制裁大棒偏袒本國罪行，實質上是對無辜被害者基本權利的踐踏，也是對國際公平正義的損害。