續增產假年假日數 優化欠薪追討機制

李靜儀促全面檢討勞動法

【本報消息】新修訂的《勞動關係法》今日生效，增設有薪侍產假、疊假補假制度，並將產假延長至七十天等。議員李靜儀表示，這些項目社會有強烈的訴求，但即使一五年五月政府已向社協引介修法框架，仍需歷經五年才完成修法，可見勞動權益的爭取過程絕不容易。此次優先修法僅優化部分內容，本澳的勞動保障水平仍有很大完善空間，政府應盡快對勞動法作全面檢討，當中尤其需提升產假、年假日數及完善欠薪追討機制等。

訂調升時間表

李靜儀表示，一九八四年訂立的首部勞動法規定有薪產假為三十天，經過近三十五年的爭取才調升至七十天，進程十分緩慢，現有保障水平跟不上澳門的經濟發展水平，且大大落後於國際勞工組織於二○○○年建議的九十八天產假；政府應以九十八天產假為目標，訂定按年期調升產假日數的時間表，並檢視女性僱員的工作保障等規定，以加強對懷孕僱員保護。

增休假權保障

此外，僱員每年可享受六天有薪年假，有關天數自一九八四年訂立至今從未修改。李靜儀促請政府逐步增加僱員有薪年假天數，又或者參考其他地區做法，例如香港會按僱員年資遞增年假至最長十四天，提升僱員休假權保障，並體現對年資長的僱員的關顧。

加強欠薪處罰

李靜儀提到，近期受疫情影響，企業欠薪個案不少，僱員要追討應得的薪酬和賠償極不容易，凸顯現行法律對“欠薪拖糧”行為的處理程序緩慢、處罰不嚴等問題；即使勞工局人員積極作出調解或跟進，但若僱主不合作，僱員亦只能漫長等待處理，然後透過檢察院向法院提起訴訟追討，往往追討一、兩年仍未能收回欠款。更大問題的是，只要個案移送法院前僱主向僱員清償所欠款項，無論處於任何階段、拖多長時間，仍可免除繳納罰金；故此，有僱主會迴避責任、有恃無恐慢慢拖。欠薪直接影響僱員生計以及其家庭經濟，防範欠薪和協助追討機制應被視為重要勞動保障；政府應修改《勞動關係法》，調整目前在勞工局處理整個階段均不予以罰款的規定，並加快追討欠薪程序，加強對欠薪行為處罰。