公衛話題“熱透”兩會

因新冠肺炎疫情影響而推遲的全國兩會正在進行。其間，疫情防控中所暴露的公共衛生治理體系短板和漏洞、疾控人才培養、疫情防控信息系統建設等問題受到代表委員的廣泛關注，公共衛生話題“熱透”本次“特殊兩會”。

關注疫情防控體系

江西省疫情防控應急指揮部高級別專家組組長，全國人大代表、南昌大學第一附屬醫院院長張偉認為，反思此次疫情應急處置流程，如何處理好及時發現、及時預警、及時管控等問題成為重大疫情防控體系不可忽視的內容。

中國科學院院士、首都醫科大學副校長王松靈認為，當前，應理順國家重大公共衛生事件危機管理體系。由國務院協調應急管理部和衛健委及相關部門，構建完整和相對獨立的突發公共衛生事件應急體系，理順衛健委和中國疾病預防控制中心的關係，賦予國家疾控中心相關行政權力和政府職能。

農工黨中央委員會常委蔣和生也建議賦予國家疾控中心直接向國務院上報突發性重大疾病的權力，減少中間環節，提升防控響應速度。

疾控隊伍呈空心化

長期以來，疾控機構普遍存在能力不強、機制不活、人才流失嚴重等問題，疾控隊伍正面臨“空心化”現象。

針對上述困境，全國政協委員、南昌市副市長龍國英建議，加強疾病防治能力建設，進一步建立穩定、常態化的人才、資金、政策投入機制，完善人員編制配備，健全人才引進培養機制，加強績效評價激勵和人員崗位管理。

全國人大代表、江西醫學高等專科學校醫學技術系主任張景輝也建議，擴大疾控中心機構編制，加大疾病預防專業人員的招收，壯大疾控中心人才隊伍。

王松靈建議，統一臨床學位設置，建立以“5+3”（八年制）一體化全科醫生培養為主體的臨床醫學人才培養體系，參照國際慣例，合格者授予臨床醫學博士學位。同時通過政策引導其中五成以內醫學生申請專科醫師培訓，培養高水平複合型臨床醫學人才，對緊缺的傳染病、呼吸疾病專科人才予以傾斜。

蔣和生強調，需提升以疾病預防、公眾健康為核心的公共衛生專業在醫學教育中的地位。

倡設統一疫情系統

在“疫情防控信息系統建設”方面，重慶市政協副秘書長王濟光提出，疫情數據採集和管理體制紕漏過多，嚴重制約了突發公共衛生事件的綜合治理能力。

他指出，中國現行公共衛生體制中，醫療管理機關、醫療機構和公衛服務機構分別承擔不同職能，也各自建立內部數據採集與管理信息平台。平台之間並未互聯互通，也缺乏統一標準，應急管理無從適用。加之各平台數據採集手段不統一、統計方式落後，造成疫情數據上報遲緩。

王濟光建議，建立全國統一的重大疫情防控信息系統。制定數據規範，形成疫情數據的法治化統一標準；協同信息渠道，整合醫療衛生體系與公共衛生事件響應體系的信息集成。（北京二十五日電）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

中新社記者 李晗雪 郭超凱 吳鵬泉