連前官員也得不到合法公民身份

阿薩姆邦有近二百萬孟加拉裔居民給摒除出國家公民登記冊，當中包括部分孟加拉裔印度教徒。其後，印度內政部長竟然宣佈“政府將調整新移民法案”，聲稱“印度教徒無須擔心”。事後證明，新移民法調整到六種宗教信仰居民，只需提供六年居留證明便得公民資格，明確地把穆斯林排除出法例之外。

阿薩姆公民登記的荒謬之處，在於凡於一九五一年已作首次登記者及其後裔，和能夠出示一九七一年三月二十四日已在阿薩姆居留的任何文件的人都屬合法公民；如無法提供這些幾十年前的文件的家庭，都是非法移民。這種要全民出示任何相關政府文件來證明自己合法身份的做法，世間罕有。結果連一些前政府官員，都被排除在名錄外，得不到合法身份。

而大量被摒除出合法公民名單外的人，只有一百二十天上訴期，如此龐大數目的司法程序，法庭根本就應付不了。這些人原來有公民權有投票權，如今一次登記就被取消所有資格，隨時面臨無限期囚禁及驅逐出境。

阿薩姆反移民運動興起於上世紀八十年代，由“全阿薩姆學聯”（AASU）發動。大規模的抗議行動，最終迫使拉吉夫 · 甘地領導的國大黨中央政府，於一九八五年與學聯簽署一份所謂的“阿薩姆協議”，設定一九七一年三月二十四日為承認外來人口為印度公民的抵壘日期，此後未經合法途徑到達的，全屬非法居民，都要遞解出境。中央政府之所以簽署此協議，但求學生休兵。

然而協議在執行上遇到很多法律上的障礙，最後不了了之。直到近年右翼印度人民黨上台執政，公然宣揚印度是屬於印度教文化的國家，阿薩姆的反孟加拉移民運動，又再死灰復燃。

（環球右翼風吹到印度：莫迪要學特朗普？ · 二十八）

沈 實