葉兆佳：

中央金融意見助澳經濟適度多元

【本報消息】中國人民銀行、銀保監會、證監會、國家外匯管理局日前公佈《關於金融支持粵港澳大灣區建設的意見》。立法議員、澳門銀行公會主席、澳門中銀副行長葉兆佳表示，《意見》內容全面，涉及面廣，提升大灣區金融服務的便利度，並肯定澳門的定位，為澳門經濟適度多元、融入國家發展大局創造條件。

推廿六項金改創新

葉兆佳指出，《意見》經充分調研、論證，按照“遠近結合、民生優先、循序漸進、防控風險”的工作思路，圍繞粵港澳大灣區高品質發展、堅持服務實體經濟、合作互利共贏、市場化導向、防範系統性金融風險的總體原則，聚焦金融改革的重點領域，部署五方面、廿六項金融改革創新工作，具有“金融政策全面支持力度大”、“着力提升金融服務的便利程度”、“區域融合雙向提升競爭力”等特點。

《意見》制訂過程中，部分開放創新工作已落地實施，如監管機構容許遠端方式，讓港澳居民代理見證遠端開設內地賬戶的試點，同時開放港澳居民在內地使用移動電子支付工作等，這些民生金融方面等工作已取得進展。

行政長官賀一誠在施政報告中提到“融入國家發展大局、促進經濟適度多元”的施政方針。該《意見》肯定澳門的中葡平台定位，並為澳門與橫琴深度合作、金融開放打破政策限制，為澳門融入國家發展大局創造條件。

共同設立灣區基金

另外，《意見》首次提出建立“支持粵港澳三地機構共同設立粵港澳大灣區相關基金”、“研究探索廣東自貿試驗區內設立粵港澳大灣區國際商業銀行”、“研究設立廣州期貨交易所”等創新舉措。這些政策是未來大灣區金融發展的大方向，反映政策思路有新突破，但具體如何操作、細節等需要三地金融機構再作研究。

《意見》提升澳門參與大灣區建設的獲得感，部分政策短期內可看到效果。對港澳銀行業來說也是新突破，如支持港澳銀行在內地的分支機構為粵港澳大灣區建設提供貸款服務，為港澳銀行在內地的異地經營提供重大便利，拓闊港澳銀行業在內地的經營地域。

拓展銀行業務空間

其次是“支持境外銀行在粵港澳大灣區內地同時設立分行和子行”，為港澳銀行業在內地發揮子行或分行優勢、運行境內或境外兩個市場的資源提供政策依據，拓展港澳銀行業的業務空間。

三是“擴大銀行業開放”，大幅放開外資在大灣區設立各類金融的門檻和限制，加快大灣區跨境金融的創新和合作。同時，大灣區內地方面的銀行業將可跨境為港澳企業提供服務，對企業來說也是重大突破。

除銀行服務，在大灣區保險業、移動支付等領域都提出創新突破的服務，為澳門居民到大灣區發展、生活、營商、就業、就學營造一系列的便利條件。