“十四五”如何開局？

“十三舞那是甚麼舞？第十三個五年計劃……”二○一五年，一首《十三五之歌》火遍世界。轉眼五年過去，“十三五”已到收官之年，“那是甚麼舞”的完整答案將揭曉。

關注“十三五”收官

在即將到來的全國兩會上，如何確保被疫情打亂“舞步”的“十三五”規劃圓滿收官，料成代表委員建言獻策的重點。而“十四五”如何接續“起舞”，也將成為各方關注焦點。

因為新冠肺炎疫情來襲，中國經濟一度按下“暫停鍵”，對與經濟民生相關目標的實現平添了許多挑戰。

北京大學國家發展研究院黨委書記、長江學者特聘教授余淼傑表示，若不是疫情影響，完成目標很容易，而從長遠看，今年兩會應更加關注將中國經濟從疫情影響下拉回正軌，以及挖掘經濟發展的深層源動力。

以目標數據為參考，但絕不唯數據論，從“六穩”到“六保”，並重創新與綠色，中國官方愈加注重發展的質量，並將恢復經濟放在重要位置。

余淼傑進一步稱，中國經濟增長目標要着眼長遠，而當下政策也將加碼發力，結合目前挑戰的緊迫性，預計赤字率水平、消費券發放、幫扶中小企業政策、加大新基建投資、發行特別國債、財政政策一攬子組合等將成為今年兩會的重點討論內容。

與此同時，為確保“十三五”這支舞能完美“謝幕”，強化創新引領作用，推動產業邁向中高端水平；推進新型城鎮化和農業現代化，促進城鄉區域協調發展；推動形成綠色生產生活方式，加快改善生態環境；深化改革開放，構建發展新體制；持續增進民生福祉，使全體人民共享發展成果等亦會是今年兩會的熱點議題。

兩個五年規劃將在今年兩會“相遇”，“十三五”收尾意味着“十四五”即將“起舞”。

擬定下個五年大計

“下一個五年，是進一步深化改革至關重要的五年，在考慮‘十四五’規劃時，既要做到腳踏實地，又要志存高遠，要放在未來三十年的時間尺度裡去對即將到來的五年的發展目標作出安排。”談及對今年兩會有關“十四五”規劃討論的期待時，能源基金會首席執行官兼中國區總裁鄒驥如是說。一方面要與“十三五”相銜，另一方面要消除疫情陰影搶回良好開局，“十四五”如何“起舞”顯得尤為關鍵。

余淼傑希望今年兩會對於“十四五”規劃的討論可集中在如下方面：強調要素的市場化配置，構建國內開放的統一大市場；進一步推動減稅降費和改善營商環境，深化“放管服”改革，更好地促進貿易自由化和投資便利化；實現工業化、信息化、城鎮化的三化融合，深化新舊動能轉換；踐行區域協調發展，推進五大城市群建設；加大對科教文衛的投入，使得人民生活幸福感繼續攀升等。

不謀萬世者，不能謀一時，不謀全局者，不能謀一域。每一個五年規劃的起承轉合，都是大國發展藍圖的前後銜接，中國必將為“十三五”精心收尾，為“十四五”細緻謀劃。

（北京十七日電）

中新社記者 夏賓