經屋法修訂關注行政違法

一常會：研重罰更改用途

【本報消息】立法會第一常設委員會昨日與政府代表細則性審議“經屋法”新修訂文本。運輸工務司司長羅立文表示，與委員會完成條文討論，會準備最終文本；若委員會之後對最終文本持不同意見，便再繼續討論，但相信已討論得差不多。

杜絕租住商業倉庫

閉門會議近兩個半小時結束，立法會第一常設委員會主席何潤生、秘書馬志成會後總結稱，新工作文本調整行政違法行為條文，行政違法行為主要有兩大方面，第一款是預約買售人或所有人，把經屋單位作為非居住用途或以有償或無償方式，將整個單位讓予他人居住。尤其將經屋出租作商業或倉庫用途，科處相當於有關單位最初售價百分之十至百分之四十罰款。

居住日數不足罰款

第二款是預約買售人、所有人或其家團成員無合理解釋，而自單位交付使用之日起計，每年在該經屋居住不足一百八十三日，得向單位權利人科處有關單位最初售價百分之十至百分之三十罰款。

何潤生表示，訂立此條文是基於過去經屋出售後，出現很多無人居住的情況；但委員會討論後，認為罰款百分比過高，因將來經屋定價相對之前經屋修訂案的售價高，以二百萬元樓宇計算，罰款百分之十即是二十萬元；加上經屋將來永遠姓“公”，即使把相關單位出售，亦要按原價向房屋局出售，委員會認為應通盤考慮，罰則應有調整空間。

彈性處理成員入住

委員會又認為，不排除會有長者入住老人院、年青人到外地讀書，或家庭不和等情況，故委員會認為經屋家團成員的狀況變數較多，宜彈性處理；並建議整體單位空置才需要處罰。

何潤生引述政府代表稱，會考慮調整兩款條文的百分比，亦會清晰合理理由的解釋。而終止違法行為相應條文亦會調整，若罰款後不改善，即可解除預約買賣合同，但若已“做契”，則只能繼續罰款。

何潤生表示，委員會亦關注到條文執行及操作的情況，引述政府代表稱會通過舉報及抽查等方式，條文主要目的是希望有阻嚇作用，不希望出現之前社會認為公屋群無人入住的情況，浪費社會資源。

A區經屋沿用現法

在過渡規定方面，何潤生表示，法案是於一八年獲立法會一般性通過，當時法案是為現正申請的新城A區經屋單位，但由於相關單位已開始申請，故過渡條文將作調整。即現時討論的修改“經屋法”法案，只會適用於未來的經屋申請，而新城A區三千○一十一個經屋單位將沿用現行“經屋法”。