百億消費券提振經濟

據中新社北京報道：從四月三十日至五月四日，中國幾十座城市，二十多個省區市，啟動了新一輪的消費券投放。據不完全統計，此輪投放的消費券規模已突破百億元（人民幣，下同），涉及消費領域包括餐飲、旅遊、家電、汽車、文娛等方方面面。

消費興，經濟興。二○一九年，消費支出對中國GDP增長貢獻率為百分之五十七點八，其重要性不言而喻，因為消費涉及到的批發零售、住宿餐飲和文化娛樂等行業，容納了數以千萬計的小微商戶及數億中低收入人群的就業。中國經濟當前的重要任務之一就是迅速提振消費，盡快促進服務業恢復元氣。

小長假裡，上海的“五五購物節”吸引了阿里巴巴、拼多多、蘇寧、美團、光明食品、百聯等企業參與，均計劃在此次購物節中發放消費券、購物券。據上海商務委數據，截至五月四日，各大企業承諾發放消費券額度累計已超過二百億元。

在廈門，據不完全統計，假期五天，各區準備了上億元的消費券提振消費，預計可拉動消費十六億元；在瀋陽，市民們享受起了小長假裡的“本地一日遊”，商家們紛紛拿出了消費券利器來吸引顧客。

五月一日至三日，三天共有十八點五萬張消費券在瀋陽市的二萬二千四百八十二戶商家被核銷使用，用券消費帶動交易額達三千九百六十八點九萬元……

拓闊消費增長空間

“消費券是政府刺激經濟的一種短期政策工具。”北京大學光華管理學院院長劉俏表示，消費券多在經濟急速下滑時採用，政府通過轉移支付增加居民消費，消費增加帶動企業生產，生產增加提供就業崗位，就業促進消費，整個過程不僅良性循環且具有乘數效應，能够帶動更多消費和投資、生產活動，產生宏觀經濟的擴張效應。

北京大學光華管理學院和螞蟻金服研究院近日聯合發佈的研究稱，通過對杭州發放消費券和無消費券時的日常消費量對比，每一元消費券能帶動三點五元的新增消費，而這部分新增消費進一步打開了消費增長空間。

而佛山作為廣東省內發放消費券“第一梯隊”的成員也嚐到了“甜頭”。五月三日，佛山官方宣佈，經市場抽樣調查和數據測算，總額一億元的佛山實際消費券拉動消費超過六億元。

消費券非“萬金油”

但消費券並非“萬金油”，絕不能隨意濫用。中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍直言，需要合理使用消費券，不建議、不提倡長期發放消費券補貼。

“目前並不是實行普惠式發放，而是針對不同行業，哪裡需要補哪裡。哪些行業受到衝擊比較大，才向這些行業發放消費券，從而促進這些行業盡快恢復到正常消費水平。”趙萍認為，對於財政收入較困難的地方，則不太適合使用發放消費券的方式，畢竟消費券資金來自財政收入，必須考慮地方財政承受能力。

她進一步稱，消費券更適合選擇在經濟較為發達、財政收入較為充裕的地方發放。

在中西部地區，特別是財政收入較困難的地方，則不太適合使用發放消費券的方式。

“促進消費增長要把長期安排與短期措施相結合。”趙萍表示，短期目標主要注重消費回補，長期消費增長則應該注重從消費制度、消費環境不斷完善的角度入手，建立更加完善的消費增長長效機制。