單獨制定法律配合金融科技發展

【本報消息】金融科技是金融業發展新趨勢，區塊鏈、人工智能、大數據分析等金融交易技術在鄰近地區應用越趨普及。有學者表示，本澳金融業法律滯後應加快完善原有法律基礎，同時，宜單獨制定新法律配合金融科技發展。另外，提升現有金融人才能力，擴行業人才庫。

金融市場需要相關法律予以規範，確保其順暢運作，有序發展。澳門城市大學法學院課程主任李洪江就建設金融市場法律問題指出，目前，澳門有關金融方面法律制度主要包括銀行、其他金融機構、保險業。金融體系法律制度大多於九○年代訂立，至今已有二三十年，有一定滯後性。認為本澳有必要盡快修改完善一系列金融業基本的法律制度，且有關內容需要與現實操作相符，否則不利發展。

同時，金融科技應用是大趨勢，如人工智能、區塊鏈，惟應用需要有法律基礎支撐，傳統的金融法律未能覆蓋新技術應用，且新技術在學術界有爭議，立法工作面臨一定挑戰。本澳若要着力金融科技發展，當局應圍繞新技術的特點，獨立制定一套法律制度。

研對接三地法規

過去本澳金融法律修改進程緩慢，但反洗錢法律卻在全球領先，因得到特區政府重視。特區政府宜完善金融基本法律制度及訂定金融新法律，尤其本澳要邁向產業多元化，應滙總全社會科研力量投入，尋求突破。另外，隨着大灣區發展，三地金融市場差異因制度不一，要統一有困難，更應尋求三地法律規則對接，重點研究規則對接。

金融業人才發展方面，澳門城市大學協理副校長葉桂平表示，本澳金融交易技術幾近空白，如區塊鏈、雲計算、5G技術等基礎薄弱。澳門金融發展短板是人才匱乏，特別是缺少高水平的國外人才庫。澳門人才引進政策滯後，如人才落戶、子女教育、快速簽證通道等與主要國際金融中心差距大，缺乏競爭力。

李洪江建議現階段要培育相關人才需時，可吸收各地金融人才，同時在現有銀行、保險等龐大金融人員體系中，加強培訓，令其提高水平適應和推動新技術。