集思廣益 有的放矢
博彩業是經濟命脈,從今次疫情更體現“一榮俱榮”,命運與共的結構。為擺脫一業獨大,加快發展新增長點的呼聲高唱入雲,祇是沒有捷徑,欲速不達。反而推動博彩業健康發展,牽連全澳,故未來重新競投賭牌工作,是重中之重的大事。
昨日經濟財政司司長已明確,對於賭牌競投、非博彩元素、博企社會責任、博企支持中小微企等意見,政府的方向是聆聽社會意見,計劃今年底公開諮詢,集思廣益,凝聚主流,兼顧少數。
事實上,政府延長了兩張最先到期的賭牌,讓承批公司處於同一起跑線準備競牌,更重要為政府有更多時間去思考這重大公共政策。
回歸之初,百業待興,新生的特區政府選擇以適度開放賭權,以龍頭帶動龍身。當年決意打破專營,開放制度從無到有,賭牌招投的考量與今日不能相提並論。如今澳門博彩業的規模效益世界第一,格局齊全,但行業急速膨脹所衍生的種種問題,亦是當年難以預料。走過近二十年高速發展,藉修訂博彩法以至競投賭牌條件,釐清問題與優化發展,正是時候。
博彩業與市民息息相關,每年從庫房撥出的現金分享,亦來自賭收貢獻,故人人對賭業發展都希望有話語權。故政府計劃公開諮詢,聽取全體市民的想法,做法可取,畢竟賭業競投不是單純的行業政策。
然而,如此重大議題勢必引來全城熱議。從政府列出的幾大方向,例如博企社會責任、博企支持中小微企等議題,多年來已在本地社會不斷發酵。對於博企肩負的責任,從今次疫情中又有新定義,甚至可能成為中小企依靠的對象。故可以想像,公開諮詢涉獵甚廣,迴響極大。
值得注意的是,博彩業長遠發展既要從整體社會利益出發,亦要顧及行業營運及國際競爭力。故為了有效諮詢,而非成為“各自表述”的平台,在諮詢文本上應有的放矢,引導多維度思考。部分博彩法修法的內容,關係行業長遠發展,更需要重視。
春 耕