以道路開挖及樓宇滲漏水先行先試

張司：釐清主責解決跨部門協作

政府跨部門協調工作成效不彰，屢遭批評，多位議員問如何完善跨部門協調機制。行政法務司司長張永春表示，解決跨部門合作除了必須修改部分法律法規，更需要有部門負起主體責任，負責統籌和協調。將以先行先試方式，重點跟進道路重複開挖及樓宇滲漏水這兩個項目。

本報記者 報道

分工不清協調不力

張永春引介時表示，部分涉及跨部門合作的公共服務，存在分工不清、協調不力，導致困擾市民的問題長期無法解決。為提升跨部門工作成效，將分析查找存在的問題並提出解決建議。將以先行先試方式，選取社會意見大、市民投訴多的公共道路重複開挖及樓宇滲漏水這兩個項目作重點跟進。

多位議員追問跨部門合作。張永春表示，年初曾走訪社團聽取意見，大家對各部門工作較滿意，但認為“跨部門合作”問題較大，很多問題拖了很久都解決不了。今年的施政報告已指出，公共行政存在的其一問題就是“跨部門工作難以協調，部門之間相互推諉”。

個個有責變成無責

張永春表示，有些跨部門合作涉及不同範疇部門的協調統籌。這類跨部門合作，只要部門間目標一致，不受“本位主義”限制是容易解決的。如之前接在湖北的居民返澳，當中涉及四個司長範疇、九個局的工作，沒有改什麼法律，也沒有出長官批示，只靠大家齊心協力，相互配合，亦安全順利接回五十七名居民。又如對抗疫情成立的新冠肺炎應變協調中心，又或內港往返灣仔航線復航都是跨部門協調的成功例子。因此，未必需要成立跨部門協調的局級機構。

他認為部分跨部門問題關鍵在缺乏主責、統籌部門，例如滲漏水、掘路，雖有法律限制，但亦因長期缺乏主責部門，責任分散，“個個部門都有責，變成個個部門都無責。”而且擔憂“做得好應份；做不好分分鐘整個‘大頭佛’出來，到時又要問責”。

須有部門負起主責

他總結稱，要解決跨部門問題，除必要時要部分修法，最主要是不論涉及多少個部門，都須有部門負起主體責任，負責統籌和協調。

張永春分享，今屆政府對於跨部門的重要工作和重大事項，會透過行政長官與司長的政務會議協調解決。相信今屆政府在決策和運作上的變化，必然爲跨部門合作帶來新局面。