行政法律或拖後腳 賭業獨大經濟脆弱

施政報告把脈澳深層問題

特首賀一誠首份施政報告，將公共行政和法律體系視為本澳的頭號問題，其次是博彩業“一業獨大”的狀況加劇，疫情再次暴露澳門經濟過度依賴博彩旅遊業的脆弱性和巨大風險。

本報記者 報道

欲善其事必先利器

競選中指首要處理公共行政改革的賀一誠，首份施政報告梳理本澳現時所面對的問題時，將公共行政和法律體系放首位。他指政府部門設置重疊、職責不清，行政效率偏低、居民辦事難，公務人員招聘繁瑣、人資錯配，跨部門工作難以協調、相互推諉，公共行政授權體制以及官員問責制有待完善，廉政建設有待加強，公帑使用監管不力，部分法律不適應發展的需要等。深化公共行政改革，完善法律體系，既是廣大居民的訴求，也是推進特區良政善治的必然要求。

經濟多元成果不彰

過去本澳經濟適度多元發展成果不彰，賀一誠總結澳門回歸以來，經濟雖然經歷了較高速增長階段，但博彩業“一業獨大”的狀況未有改善，且有所加劇。一四至一六年澳門博彩業深度調整，導致整體經濟大幅度下滑，經濟連續三年負增長。今年初新冠肺炎疫情發生後，博彩旅遊業大幅度下滑，進而衝擊其他相關行業，再次充分暴露了澳門經濟過度依賴博彩旅遊業的脆弱性和巨大風險。新興產業佔整體經濟的比重依然偏低，政府致力推動的會展業和文化創意產業佔本地生產總值的比重均不到百分之一，博彩業的比重仍高達百分之五十。

民生三難人口老化

城市基礎設施建設方面，未能趕上社會經濟發展的步伐。土地空間狹小長期窒礙特區發展，要依法有效管理和利用八十五平方公里水域，逐步推進區域合作，解決“購房難”、“出行難”、“看病難”及內港水患等問題，仍是廣大居民普遍而迫切的訴求。另外，人口老化問題也日趨嚴重。

融灣區須提競爭力

融入粵港澳大灣區方面，他指澳門需要提升自身的競爭力，澳門如果不能相應提升自身的功能和競爭力，不積極開放並融入大灣區，就會在某種程度上被邊緣化，部分功能可能會被替代。

守住“不能亂”底線

施政報告中亦提到，去年以來面對複雜而嚴峻的內外形勢，縱使經濟出現一定下行壓力，但仍保持總體平穩。澳門社會各界團結一心，自覺守住“不能亂”的底線，共同維護大局穩定。