增強服務意識 一切以市民利益為依歸

特區政府須摒棄官僚作風

行政長官賀一誠於施政報告提出推進行政改革，提升治理水平。目標建設一個廉潔、高效、便民、便商的現代服務型政府，核心是提升公共行政效率，切實增強公務人員的服務意識，樹立“一切以市民利益為依歸”的理念，端正服務態度，摒棄官僚作風。

“數字政府”勢所趨

賀一誠指出，憲制問題是公共行政改革和法制建設中的根本問題。特區政府將廣泛聽取意見，凝聚社會共識，以憲法和澳門基本法為共同憲制基礎，深入務實推進公共行政改革和法制建設。

他認為，公共行政改革不能停留在過去那種翻來覆去的部門分分合合，而必須進行部門功能性整合，借助新的信息技術和手段，運用大數據，打造“數字政府”。相信是大勢所趨，也是深度融入粵港澳大灣區和國家發展的基礎與前提。

構可操作問責制度

按照“先立後破”策略，加強公共行政改革頂層設計，近期重點是理順公共行政授權體制；優化部門架構設置，先行整合經濟、旅遊、教育、新聞等部門。

強化和改善跨部門合作機制，對於跨部門的重大事項，透過行政長官與司長的政務會議協調解決；構建可操作的官員問責制度。

優化整合公資企業

優化公職招標制度；提升公務人員培訓成效；探索實施公共部門領導和主管橫向調動機制；完善諮詢機制及其組織體系；推進政府基金和公共資本企業機構的優化整合。加強法律理論研究，完善法律位階制度；推進區際及國際法務合作，加強粵港澳公共法律服務合作。加強公帑監管，研究制訂優化基金資助審批制度的相關法規等，啟動公共資本企業法律制度的草擬工作，務求公帑運用和管理透明化、規範化和制度化。