大馬十二時辰
正當全球竭力控制新冠肺炎疫情，馬來西亞的政治人物，卻選擇在二月上演一場和平政變，導致兩年前民選的希望聯盟政府垮台，過程前後，高潮迭起，亦證明種族政治在大馬依然盤根錯節，爭取各族平等的民主改革依然任重道遠。
二月風暴中的千王之王
如果大馬二月政變是一齣電視劇，其劇力萬鈞的程度，足以將《紙牌屋》和《權力遊戲》比下去。情節曲折不在話下，故事高潮更是一浪接一浪，保證少看一集，隔天必感到一頭霧水。一眾政治人物的演技，更是出神入化，堪稱大馬版“長安十二時辰”。最佳男主角莫過於叱吒馬來西亞政壇半世紀，年屆將近九十五歲的前首相馬哈迪。
要評議馬哈迪如何“好戲”，必須從他在希望聯盟（希盟）上台時的承諾說起。兩年前的五月，馬來西亞舉行國會大選，馬哈迪選擇同昔日政壇宿敵安華聯手，誓要把貪污官司纏身的前總理納吉拉下台。上世紀八、九十年代，安華在大馬政壇平步青雲。在馬哈迪第一次任首相期間，一度擔任其副揆，後因就處理金融風暴的手法存在分歧，被馬哈迪革職。未幾，安華面對涉及性醜聞官司而鋃鐺入獄，但他堅稱背後有政治目的，旨在終結其政治生涯，從而埋下兩人多年來的宿怨。然而在民怨鼎沸的情況下，馬哈迪和安華看準了納吉這個共同敵人而擱下私仇。在馬哈迪領軍下的希盟，意外地創造奇蹟，推翻執政超過六十年的國陣政府，和平實現大馬歷史上首次政黨輪替。
根據大選前希盟成員黨之間的協議，馬哈迪只擔任過渡首相兩年，然後在今年五月，由安華接任首相。不過首相寶座那張椅，坐暖了，權力就愈像屁股上的超能膠，教人無從直立，堂堂正正履行承諾。於是一被國內外媒體問及交棒日期，馬哈迪愈加模稜兩可。由一開始說好的過渡首相、兩年後必守諾言交棒，到過去一年半，立場開始反覆無定：一時說三年，一時又說許多事情未完成，在政變前再說在今年十一月的亞太經合會議後辭職。在整個過程中，安華從未加入內閣，反而在媒體和支持者面前，一再強調要給馬哈迪“施政空間”。
不論用甚麼標準，明眼人開始看出，希盟根本沒有甚麼首相接班計劃，更遑論準時交棒。在過去一年半內，馬哈迪的政績乏善可陳，卻讓全世界繼續見識其玩弄政治權術寶刀未老的一面。譬如他利用盟黨內訌、維護馬來人所謂的“尊嚴”等等問題，在政治角力之中拉一派打一派，順水推舟，借刀殺人，為朝野密謀奪權的政治人物製造機會。
於是在最近大半年，大馬政局出現了以下奇怪現象：在野黨一致表態支持馬哈迪做足五年首相；代表大馬保守穆斯林勢力的伊斯蘭黨計劃在國會提出對馬哈迪的“信任動議”（在西敏寺國會制度，從來只有反對黨向現屆首相提出不信任動議）。當地媒體更紛紛引述“內幕消息”，大馬政壇會有大地震，希盟一些高層官員，正密謀聯合在野勢力，組織“後門政府”。而一貫以大地在我腳下之勢管治大馬的馬哈迪，則一直默不作聲，對是否如期交棒一事，態度亦愈加曖昧，對下任首相是否仍是安華隻字不提。安華支持者按捺不住，開始向馬哈迪施壓。
表面上，馬哈迪和安華的矛盾，是希盟垮台的導火線：前者是不折不扣的民族主義者，後者則主張各民族應享平等待遇。而兩人之間的角力，背後牽涉他們所屬政黨的政治利益分配，使反對勢力有機可乘。在政變前後一星期，大馬政局每天反轉再反轉，政治忠誠度一律海鮮價，而人民和真神阿拉，就如黑白兩道共同敬拜的關聖帝君，時刻掛在朝野兩方的嘴邊。鷸蚌相爭，漁人得利，馬哈迪和安華貌合神離，最後給馬哈迪的副手慕尤丁冷手執個熱煎堆，成為新任大馬首相，希盟政府上台兩年不夠，意外地提早落幕。
馬來人的政治霸權與不安
馬來西亞中途殺出一個“後門政府”，引起當地社會激烈討論。華文媒體大多批評政治人物為了一己之私，公然背叛上屆大選的民意委託，在國家面臨新冠肺炎疫情和經濟低迷的雙重壓力下，完全置人民健康和生活於不顧。然而只要觀察馬來人在社交媒體的留言，不難發現他們對國家再次出現一個以馬來人主導的政府而感到欣慰。
如果再稍為拉長歷史的鏡頭，呈現在眼前的視野，透露了一個不爭的事實：馬來西亞建國逾六十年，種族政治依舊根深蒂固。對於局外人而言，所謂馬來人的不安，在馬來人享有特權的馬來西亞，驟耳聽來有如一個悖論。既然憲法賦予馬來人享有各種經濟和教育上的優待，政治利益和權力亦長期掌握在馬來人手上，那究竟是甚麼，使馬來族群缺乏安全感？當中涉及近因和遠因。
要討論近因，所謂馬來人不安的源頭，是由前財政部長林冠英領導的民主行動黨。自希盟上台後，馬來西亞背後有一股由保守穆斯林和在野黨組成的勢力，一直在缺乏客觀事實證明的情況下，大肆宣揚“希盟政府被華人主導的行動黨騎劫，進而威脅甚至已侵蝕馬來穆斯林的權益”的思想，藉此打擊希盟在馬來族群的形象，從而挑動族群矛盾，主張盡快恢復並成立一個由馬來人主導的政府，以捍衛馬來人的尊嚴和權益。然而馬哈迪在今年三月接受媒體訪問時，已為林冠英平反，直指這位前華人財長，一直以數以億計的撥款，照顧以馬來人佔大多數的州份。但凡經濟上的重要決定，林冠英都必先得馬哈迪首肯才落實執行，所謂馬哈迪受林冠英支配的說法，根本毫無根據。
要探討遠因，則必須請教高人，而看透大馬政治和社會本質的高人，莫過於已故新加坡建國總理李光耀。二十年前出版的《李光耀回憶錄》中有幾段內容，可以看出這位世界級政治家對馬來西亞一針見血的犀利洞見，以及多元種族政黨以聯盟形式參政的困難所在。在新加坡退出馬來西亞後，李光耀說自己“深受良心譴責，感覺自己辜負了馬來西亞數百萬人民，他們是馬來亞的華裔和印裔移民……他們跟新加坡人民並肩，抗拒馬來霸權，而馬來霸權正是導致馬、新之間爭執的根源……要爭取建立‘馬來西亞人的馬來西亞’，而非‘馬來人的馬來西亞’，這並不是件容易的事，因為執政聯盟受東姑（馬來西亞第一任首相）領導的巫統所支配。”
談及新加坡脫離馬來西亞的原因，李光耀認為是馬來統治階層堅決維護他們的霸權所致：“由於馬來人認為他們無法同華人和印度人平等競爭，所以缺乏安全感。他們決心鞏固政權，不管此舉對其他種族是否公平。華人和印度人愈想方設法爭取足夠的空間，馬來人就愈覺得自己的統治地位受到挑戰，使自己身處險境……新加坡退出（馬來西亞聯邦）之後，馬來人佔人口多數，跟華人和其他種族，不再是四四二之比，長遠來看，他們也不能指望可以透過各政黨聯合組成多元種族聯盟，通過憲制方式奪取政權。”
李光耀無緣見證兩年前馬來西亞變天的歷史性一刻，但如今回顧希盟作為民主中轉站的角色，過去二十二個月的執政，基本上都是向馬哈迪借來的時間，而對大馬難以改變的政治現實，李光耀半世紀前早已一眼看穿。民選政府沒有得到組織“後門政府”的政客尊重，這現象本身，無疑是馬來西亞獨立以來的另類“創舉”。雖然中途成立政府，在馬來西亞並非違反憲法，但卻有違西方國家普遍認同的民主選舉精神。在美國，民主黨對特朗普再不滿，也必須遵守民主選舉的遊戲規則，等下一屆選舉再一較高下。國會議員不可能在任内任意跳糟其他政黨，然後發動政變，中途將特朗普拉下台。馬來西亞這先例一開，勢必增加將來以同樣手法“改朝換代”的機會，為馬來西亞兩線制的政黨政治常規化帶來嚴峻考驗。
杜然（文化評論員）
