社會工作者專業制度化啟新章

今年四月二日是澳門社會工作專業發展重要里程碑，隨着第五/二○一九號《社會工作者專業資格制度》法律於當日正式生效，社工從業員能以註冊社工專業身份服務市民大眾，社工專業認證及註冊誕生，不僅有利推動社工專業持續發展和提升社會服務質素，同時提升社會對社工專業認受性。

立法經歷十餘年

回顧澳門社會工作專業發展過程，一路走來並不容易。早於上世紀九十年代，社工業界已開始有聲音提出在澳門推動專業認證及註冊，澳門社會工作人員協進會亦為社工專業認證及註冊制度的主要推動者，及後特區政府社會工作局開始研究社工註冊的可行性，從二○一○年的《社會工作認證制度可行性方案》研究報告發佈，到二○一二年的《社會工作者註冊制度》法律諮詢，以及二○一五年的《社會工作專業認證及執業註冊制度》第二輪公眾諮詢，並於二○一七向立法會提交文本審議及表決。在這十餘年立法過程中，無論是諮詢期間收集業界對於立法及制訂倫理守則的意見，以及在參與專家小組及協助撰寫倫理守則擬本的立法工作上，本會與業界一直緊密關注及參與。

最後，在特區政府與業界共同研究、諮詢、討論及修訂的努力下，立法會於去年三月十九日正式通過《社會工作者專業資格制度》法律，同年四月一日刊登特區公報，並於二○二○年四月二日正式生效及執行，對澳門社工業界及市民大眾來說是值得慶賀及感恩。

在上述諮詢及法案制定過程中，《社會工作者專業資格制度》的內容一直受到社協、社工業界及社會人士關注，如社會工作者專業委員會（社專會）的組成及職能、社會工作的定義、社工倫理工作守則、專業資格認可、進修培訓要求、社工的權利及義務、違紀行為及紀律程序執行等。雖然上述內容已透過《社會工作者專業資格制度》、《專業資格認可準則》及《社會工作者倫理工作守則》訂出指引及規範，但法案實際操作及執行上，仍有優化及調整空間；因此，本會仍需要社會工作業界繼續保持積極關注、參與及發聲，以持續優化澳門社工專業制度。

社專會橋樑職能

現時社專會由《社會工作者專業資格制度》法律下設立，為公共行政當局的合議機關，其職權亦由該法律所賦予，第一屆社專會共設有十一名委員，包括：社工局、民間機構、社工大專院校及社工專業協會等代表組成，這意味社專會肩負起作為與社會工作業界之間“橋樑”職能。當中“橋樑”有兩層意義，第一層是有責任將社專會的資訊定期向社會工作業界發佈，能讓業界作為持份者獲得訊息的知情權；第二層是積極推動及促進業界參與及發表意見，能讓業界聲音及意見帶進社專會內，第二屆委員的組成，將由本屆社專會議決組成辦法，本會亦將持續收集業界意見。

本會作為本澳成立最長的社會工作專業團體，期望能繼續秉持“促進與社會工作專業相關之制度及法規的發展”宗旨，推動澳門社會工作專業發展，優化“專業制度化”後的《社會工作者專業資格制度》；此外，本會將繼續跟進業界關注問題：如未來註冊社工考試制度專業資格審核制度的確立及執行、公務人員特別職程的立法進度，以及持續優化社工專業倫理守則等。

籲同業回饋意見

隨著社專會已於三月六日通過《專業資格認可準則》及《社會工作者倫理工作守則》，並於三月十八日刊登特區政府公報（第一/二○二○號通告），標誌着澳門社會工作正式進入“專業制度化”新序章。本會作為社專會其中一名委員，需要得到業界及會員積極支持及意見回饋，並把業界不同意見帶入社專會，才能有效發揮委員角色。未來本會將繼續做好業界“橋樑”角色，積極與業界諮詢及溝通，以共同迎接社工“專業制度化”新序章。

社會工作人員協進會