面對外圍變化動態管理財政預算

李司：儲備用於刀刃上

立法會昨舉行全體會議引介、一般性討論及表決“修改‘二○二○年財政年度預算案’”法案，多名議員關注預算是否足夠、財政援助措施情況及賭收的估算等，經過超過兩個半小時討論，最後法案獲出席的三十一名議員全票一般性通過。

半年賭收五百億

不少議員關注政府預計今年賭收一千三百億元的估算方式，列席會議的經濟財政司司長李偉農表示，今年一月賭收為二百二十一億元，二月為三十一億元，三月估算約六十億元，之後預計每月是六十至七十億，若上半年相對順利，上半年賭收介乎於五百億元，若下半年內地赴澳自由行恢復，博監局評估及參照二○○八、二○○九年金融風嘯的情況，希望下半年賭收達八百億元，估算上下半年加起來約一千三百億元。

血汗錢用得其所

政府預計今年會出現赤字預算，建議使用財政儲備中約三百八十九億五千萬元的超額儲備。李偉農形容儲備是特區成立二十年以來“大家儲嘅血汗錢”，需要用得其所，是次因應疫情的援助措施及增加投資所動用儲備佔三百八十九億五千萬元的百分之四十一點七。“將錢分咗佢大家都開心嘅事，但唔能夠只睇近、要睇遠，唔知道風險幾時出現，唔怕一萬、怕萬內有一”。

多名議員提到本澳現正面對第二波疫情，是次政府提交的預算足夠與否應對？李偉農表示，政府提交的預算案是實數、不是虛數，指出疫情面對的變化是前所未有，每日都在變，但他承諾，政府有需要的情況下，會毫不保留地透過財政政策再在市場上增資，不排除有需要再在立法會增加補充預算。

開支在剛性需求

李偉農強調預算案上每一筆開支都是剛性需求，政府希望每一筆預算在立法會監督下充分討論，形成共識，希望立法會盡快通過相關預算，幫助社會、幫助打工仔。

對於不少議員關注是次修改的預算是否足夠？ 李偉農指出，政府現時預測審慎樂觀，但面對變化萬千的外圍環境，政府採取的預算計劃是從動態管理考慮，又強調儲備一定要用在刀口上。

幫企業捱過冬天

李偉農提到，現時中小企缺資金周轉，政府推出信保的援助計劃，以六十萬元、八年免息，按四厘利息補貼，政府補貼是十二萬三千三百元。目前，政府信貸收到三千二百筆申請，當中審批一千五百筆，八百○八筆已出支票。銀行信貸方面，至前日共收到二千二百個貸款，平均借予中小企一百四十四萬元。

他認為，提振經濟需要方法及時間，故政府推出消費券及稅費減免等，希望盡快通過是次法案幫居民減免稅費、幫企業捱過冬天，“我好相信無過唔到嘅冬天，唔會存在嚟唔到嘅春天。”

他指出，服務出口佔GDP結構中的八成，真正解決澳未來的是服務出口、即是旅客，希望下半年在內地疫情穩定時可以恢復服務出口；而在之前要做的是保障中小企，他個人不是中小企專家，但特區政府關心中小企，中小企佔本澳企業的九成、提供四成就業，他認為“中小企穩定、就業便穩定、社會都會穩定。”

正視產業欠多元

李偉農表示，已與社文司辦、旅遊部門密切溝通，正準備擴客源的預案，與企業合作推出優惠措施，希望延長旅客留澳時間，待澳門及內地疫情穩定後馬上推出。但他提到本澳必須正視單一經濟造成單一就業，並要思考本澳下一步如何走，尤其產業適度多元方面。

另外，政府已與大型休閒企業商討預留二千六百至三千個外僱崗位讓回予本地人，希望大家透過轉業找到新出路；至於帶津培訓名額方面，政府有預留款項，有需要情況會加碼，希望帶津培訓、提升技能、對接工作，培訓後對接工作才會發放相關津貼。