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2020年03月23日
第A09版:要聞
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(社論)美國救市越救越跌

美國救市越救越跌

特朗普政府最近出台一系列救市政策讓人眼花繚亂。首先,美聯儲將利率降至幾乎零;同時,還將債券的持有規模增加七千億美元;十七日,又推出一項超過一萬億美元的經濟刺激計劃。

這些政策力度之大,以致被市場稱為“史無前例”。在美國整個歷史上,這樣巨大力度的救市,也只有過兩次:一次是在二○○一年的科技泡沫爆破時期;另一次則是在二○○八年的國際金融危機爆發之時。然而,這些頻頻出台的救市措施,真的能夠解決市場所面臨的恐慌性拋售嗎?

一般而言,央行救市一般分為三大類。第一類,就是降息。央行的降息是最有效的貨幣政策,因為它對整個經濟的影響巨大。利息的減少會帶動投資現值的增加,從而,增加流動性;降息可以減少居民每月貸款的償還金額,能有效地刺激消費;降息也能降低企業的貸款負擔,為企業增加現金流。有些企業可以因此通過大規模地回購自己的股份,促使股價攀升。所有這些,最終都能有效地刺激經濟。

但是,當利息將為零時,意味着降息策略失效。這時,央行就得採用第二類貨幣政策,即量化寬鬆。所謂量化寬鬆,就是央行通過印錢來購買金融資產,其中,最典型的就是購買債券。央行購買債券,相當於給投資者們現金,好讓他們有錢去購買別的更能賺錢的金融資產。量化寬鬆政策會不斷地推高金融資產,刺激消費。然而,當救市被用於刺激消費時,雖然會刺激經濟,但是,卻會加大貧富差距,從而形成嚴重的階級分化。嚴重畸形的貧富差距,不僅會造成社會問題,也造成消費和投資增長乏力,形成惡性循環。

在頭兩類貨幣政策失靈之後,就是第三類做法,也就是直接派錢。三月十八日,美國財政部長姆努欽稱,政府正在考慮在未來兩周內直接向美國人派錢,從而刺激消費。這種舉措反映出央行能夠應對更大金融危機的手段已經所剩不多了。因此,一旦股市不能止血,以致崩盤,極有可能出現比二○○八年金融危機更加嚴重的後果。

美股本月四次熔斷。上周五,道指收跌逾九百點,報一萬九千一百七十四點。從二月十四日高位算起,道指到三月二十日已跌過萬點。這就是美國市場對特朗普政府救市政策所作出的反應。

美國剩下的救市措施就只有進一步減稅。事實上,特朗普上任後就已經大幅減稅——大幅下調個人所得稅和公司所得稅的稅率。然而,降稅是要付出代價的。據美國財政部今年三月十二日發佈的數據,截至十一日,美國公共債務總額達到創紀錄的廿二萬億美元。目前,美國政府平均每天支付十億美元債務利息,未來十年需支付的債務利息將達到約七萬億美元。

美國疫情仍在快速擴散,沒有緩和跡象,一系列措施能否完全對沖疫情對經濟的影響,現在來看,可能性不大。

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