(社論)阿富汗和平進關鍵期

美國國務卿蓬佩奧二十一日表示，美準備在二月二十九日與塔利班簽署和平協議，以減少阿富汗各地的暴力衝突。阿富汗官員亦表示，阿安全部隊、北約駐阿聯軍和塔利班將按計劃從二十二日開始為期一周的“減暴期”。

阿富汗消息人士透露，根據“減暴”協議，塔利班將不在城市和公路上發動襲擊，也不會襲擊美軍基地或阿安全部隊總部。此外，阿安全部隊和北約駐阿聯軍將不會開展針對塔利班的軍事行動，但若阿安全部隊遭到襲擊，北約聯軍將支援其反擊行動。

此前，阿富汗官員和塔利班首領都表示，阿當局、國際社會和塔利班武裝將評估這七天裏減少暴力活動的情況。為期一周的暫時停火從二十二日零時開始。

如果在這一周的時間裏，各方都能夠保持克制，那麼這將是為結束阿富汗持續了長達十八年之久的暴力而邁出的重要一步，甚至可能會促成一份長期的和平協議。

減少暴力活動將會是塔利班證明自己有能力控制武裝人員的證據。此外，這也是為了與美國簽署和平協議而釋放出的善意。美國有意在簽署和平協議之後將駐紮在阿富汗的美軍部隊撤出。根據一項協議草案內容，美國將在一百三十五天之內把駐阿美軍人數從現有的一萬三千人減少到八千六百人。作為對應條件，塔利班則保證將會打擊“基地”組織和“伊斯蘭國”。

塔利班的一名發言人表示：“經過與阿富汗政府和美國之間的長期談判，各方同意在國際觀察者的見證下，簽署最終協議。”此外，阿富汗政府和美國方面還將安排戰俘釋放事宜。

美國和塔利班從二○一八年開始在多哈談判。由於反叛武裝擴大了對領土的控制，阿富汗境內的戰鬥日益激烈，成千上萬的平民和戰鬥人員被殺害。去年九月，美國與塔利班達成暫時性協議。而在同月，一名美軍士兵在塔利班襲擊中身亡，美國總統特朗普突然叫停與塔利班的和平談判，甚至稱這場談判“已死”。

阿富汗國家安全顧問辦公室發言人費薩爾表示，希望為期一周的暫時停火能夠繼續延長，並且為實現真正的停火以及促成阿富汗內部的和平談判打開通道。

參與相關談判的官員表示，在美方與塔利班簽署協議之後，關於解決阿富汗內部政治問題的談判將在塔利班和阿富汗之間進行，阿富汗代表團成員中會包括政府官員。

美國和塔利班之間的和平談判顯露出新的積極跡象，但阿富汗和平進程仍難言樂觀。當前，零星武裝衝突依然在阿富汗各地蔓延。塔利班武裝成員二月十六日對阿北部昆都士省的一處安全檢查站發動襲擊，造成十四名安全部隊士兵死亡。如果各方只是為簽署和平協議而保持表面的、短暫的克制，而阿富汗政府和塔利班之間缺乏政治互信和共識的情況持續，那麼協議即使達成，和平依然十分脆弱。