俄美軍控博弈升級

俄羅斯國防部十二月廿七日宣佈，俄首批“先鋒”高超音速洲際導彈系統當天正式服役，令俄成為目前全球唯一部署此類武器的國家。這批新武器可攜帶核彈，飛行速度達到音速廿倍，且在飛行途中可以靈活改變方向和高度，俄總統普京聲稱它可突破目前世界上所有導彈防禦系統。

普京十二月廿四日表示，俄羅斯在新武器領域取得領先地位，使其成為世界上唯一部署高超音速武器的國家。普京稱，這是歷史上第一次俄羅斯當世發展全新武器方面取得世界領先地位，過去俄羅斯一直在追趕美國。在冷戰時期，蘇聯在原子彈設計以及製造戰略轟炸機和洲際彈道導彈方面都落後於美國。他說：“現在我們正處於現代歷史上一個獨特時期，其他國家正在努力追趕我們。還沒有一個國家有高超音速武器，更別說擁有洲際射程的高超音速武器。”

美國官員表示，他們毫不懷疑俄羅斯人已有實戰高超音速武器。美國官員表示，若俄羅斯這款稱為“先鋒”的新型高超音速武器系統，能像普京所說般有效，將能使已極具威力的俄羅斯核武部隊更強化。

美軍方高層官員表示，美計劃二○二二年底前部署自家的高超音速武器。但部分專家相信，美國的這個時間表可能太過樂觀。

在全力發展之餘，美國空軍已有兩款原型高超音速武器正在測試，預定要到二○二二年才能實戰操作；包括國防先進研究計劃局在內的五角大樓其他部門也有高超音速武器計劃，但都還是很多年以後的事。

俄羅斯目前的相關宣佈雖可能使新一輪軍備競賽復燃，但也很可能是想逼出新一輪的談判。俄羅斯對美國總統特朗普會否持續維持雙方間僅剩的軍控條約《新削減戰略武器條約》感到憂心。俄羅斯外長拉夫羅夫近日表示：“我們已經向美國方面提出（《新削減戰略武器條約》雙邊磋商委員會框架下進行的討論會），展示了我們的新武器系統，包括高超音速武器。‘先鋒’高超音速導彈和‘薩爾馬特’洲際導彈均受該條約的限制。如果條約本身繼續延期，我們準備將這兩個武器系統列入條約。”

今年八月美國正式退出《中導條約》，《新削減戰略武器條約》成為俄美最後一項軍控協議，條約限制兩國的戰略核子導彈發射器與核彈頭部署，但將於二○二一年到期。特朗普政府一直未承諾會延長條約效期，特朗普還多次放話，唯有中國與其他核武大國也納入，才願延期。核武規模僅約俄美五分之一的中國已表明，對任何限武機制不感興趣。

當前的國際軍控體系主要是在冷戰前後俄美關係相對緩和的時候形成的，主要以俄美雙邊軍控協議作為主要架構。隨着高新科技軍事技術的應用、國際戰略形勢的變化以及俄美軍事力量的演進，既有的軍控體系正在加速崩塌，可能會引發一場新的全球軍備競賽。