匯民智民力攜手開發橫琴

新一屆特區政府剛走馬上任，行政長官賀一誠便聯同主要官員、行政會成員，利用假期到廣東考察。除高層會面交流，並重點考察珠海多個涉澳項目，反映當局對粵澳合作、珠澳合作、融入大灣區發展的高度重視。

國家主席習近平日前蒞澳視察，強調要做好珠澳合作開發橫琴，為澳門長遠發展開闢廣闊空間、注入新動力。長期以來，粵澳一直保持良好合作關係。回歸以來，透過粵澳高層會晤、聯席會議，以至設立專責小組，粵澳早已建立合作機制，涵蓋雙方合作主要領域及主要專責部門。二○一一年粵澳正式簽署《粵澳合作框架協議》，透過訂定每年重點工作，已推出及落實多項惠及經濟、民生的合作措施。

隨著《粵港澳大灣區發展規劃綱要》出台，粵澳合作層次進一步提升。澳門是灣區規劃的核心城市之一，在參與灣區建設中雖有自身優勢，但作為灣區中土地、人口規模最小的城市，受到客觀因素掣肘。在灣區建設發展過程中，粵澳合作是重點，而與珠海合作開發橫琴則是重中之重。

珠澳兩地僅一關之隔，雙方溝通、合作機制早已建立。由於粵澳間、珠澳間在制度上、法律上始終存在差異，因而在合作開發橫琴上亦面對不少困難。國家提出粵澳合作開發橫琴已有十年，目的為本澳產業多元發展創造條件。十年過去，相比珠海其他地區，縱然只是一河之隔，更有廿四小時通關口岸，但澳門人對橫琴依然感到陌生，澳門產業多元之路依然蝸步。

近一兩年，珠澳合作開發橫琴進入新台階，除中醫藥產業園外，橫琴新口岸、橫琴澳門新街坊等項目漸見眉目，但又能否對澳人產生吸引力？開發橫琴要取得突破性進展，必須凝聚民心、民力、民智，正如賀一誠昨考察橫琴項目時指出要充分考慮、注重以民為本的便利性，橫琴要真正為澳門發展增空間、注動力，除要打破法律、制度的桎梏，更重要的是吸引居民願意、樂意參與其中。有效匯聚民智、民力始終是開發橫琴的關鍵。

夏 耘