中日韓尋合作最大公約數

十二月廿四日，中國國務院總理李克強將在四川成都主持召開第八次中日韓領導人會議，並分別會見韓國總統文在寅、日本首相安倍晉三。

站新起點探新發展

站在中日韓合作二十周年這一歷史方位，中國學者分析，透過歷史鏡頭，三國領導人將在複雜的國際環境下釐清合作路徑，在互動中“解難題”、“破困局”、“妥處分歧”，為三方下一個二十年尋求合作最大公約數。蓉城成都，依照東道主精心設置的會議議題，或為三國種下共贏種子，為地區合作提供參考範本。

一九九九年，面對亞洲金融危機的衝擊，中日韓三國領導人在菲律賓果斷按下“合作鍵”。二十年間，三國藉此重要平台，不斷積累政治互信，拓寬務實合作邊界，繪製出一份不同社會制度、不同發展理念卻依然可以實現互利共贏的東方腳本。

二十年來，中日韓以經貿合作為重要切口，貿易、投資、人員往來規模迅速擴大，共同推動區域經濟一體化進程不斷提升，在東亞乃至世界範圍內地位日益凸顯。數據顯示，在中日韓互為重要經貿合作夥伴的“構圖”中，去年三國間貿易總額超過七千二百億美元，相互投資額超過一百一十億美元，人員往來超過三千一百萬人次。

此外，以領導人會議為核心，三方還打造廿一個部長級會議為支撐的全方位合作體系，在三十多個領域開展合作。從宏觀至微觀，在溝通中汲取各方智慧，為合作共贏“舒經通絡”、尋求契合。

優勢互補機遇並存

“三國的合作內容豐富、成果突出，其中一個關鍵點就在於平等、平衡、共同利益。”中國社科院學部委員張蘊嶺告訴記者，“日韓高度重視對外貿易和投資，在信息、大數據等高科技領域優勢明顯，而中國有巨大市場，在5G、互聯網方面有獨特後發優勢，三國間形成巨大的優勢互補與機遇”，“沒有誰輸誰贏，只有彼此成就”。

“但需要看到的是，去年中日韓領導人會議之後，韓日因貿易摩擦等問題關係陷入緊張。”張蘊嶺認為，本次會議能如期舉行，中方可謂做出足够的努力與推動。這亦從另一個側面反映出，中日韓合作機制對三國關係和地區合作發揮着穩定器與黏合劑作用。

中國國際問題研究院亞太研究所所長劉卿認為，如果將三國合作第一個二十年定義為“成果豐碩”，而對於下一個二十年，期待各方領導人用更深遠的戰略眼光去給未來籌謀佈局，總結經驗、固本培元、管控分歧，標定發展航向。

自貿區能否突破？

作為本次領導人會議或將涉及的一項重要議題——中日韓自貿區談判能否有所突破，外界給予高度關注。

對於三國未來合作將對世界產生怎樣的影響？劉卿認為，一個重要趨勢將是“中日韓+X”的多元“拼圖”——共同拓展同第四方、第五方市場合作。比如，三國完全可以利用“一帶一路”平台，將各自優勢資源組合，推動合作更豐富多元。

“在保護主義、單邊主義抬頭的背景下，此刻舉行領導人會議，將向世界釋放一個重要信號：加強開放合作、共同發展、維護現有多邊體制、反對保護主義，是各國最為樸素的發展之道。”劉卿解釋稱，“因為三國都是多邊主義和自由貿易的受益者和支持者”。

（成都廿二日電）

中新社記者 張子揚