政策契機 加快多元

澳門多年來致力經濟適度多元，希望“龍頭”帶動“龍身”，以減低結構不平衡。經過多年努力，政府新近發佈《澳門經濟適度多元發展統計指標體系分析報告》，“成績表”顯示博彩業繼續穩佔主導，但其他行業進步明顯。

以當年生產者價格按生產法計算的增加值，博彩業的增加值由一三年佔比六成三，一八年降至五成，非博彩行業增加值佔比於一八年已升至接近五成。而且不動產業務、建築業、批發及零售業、金融業（銀行業+保險及退休基金）、租賃、酒店業也取得相當的發展，意味博彩業穩定發展時，也促進了相關行業的發展。

但澳門旅遊博彩業的表現，未來可能受主要出口市場的經濟增長下調影響，故國際評級機構最新把評級展望修訂為“負面”。但過去一直受惠旅遊博彩行業的發展，澳門才能累積豐厚的財政盈餘，以兌現財務承諾，故評級機構維持澳門長期信貸第三高級別“AA”評級。可見支柱行業發展“一榮俱榮”，經濟根基需穩固。但優化產業結構仍是不可迴避的任務。

誠然博彩業與非博彩業要共同成長並不容易，過去發展曾因資源分佈不均、業務對手等關係，一直未能好好發揮協同效應。經過多年摸索，各界逐漸明白“共生共存”的關係，並透過“以大帶小”加強合作。祇是要真正有效建立共同成長的目標，既需要業界主動開創，也要政策引領，否則，實力不一的競合關係難靠市場主導取得突破。

另一方面須鞏固已有發展勢頭的行業，加快推進。伴隨澳門經濟體量擴大，金融業近年迅速發展，如澳門銀行業總資產規模達兩萬億澳門元，是九九年底的十四倍，吸引不少銀行落戶，近年更受惠於特色金融政策，開始探索出新的方向。還有受惠博彩旅遊業帶動，會展業進入快車道，文創業也漸受青睞。多個行業在過去幾年有長足發展，漸見新天地。

澳門推動非博彩業發展已初見成效，未來應借助政策契機加快推動。

春 耕