澳門內地完善科技合作機制

澳門回歸以來，在中央及相關部門的大力支持下，特區政府重視科技，採取諸如營造制度環境、完善架構、加大投入等舉措，使科技事業從無到有，取得快速發展。澳門與內地科技合作機制逐步完善，科研條件及創新環境不斷改善，科研人員隊伍結構持續優化，為澳門產業適度多元發展奠定初步的科技與人才基礎。

建立科技管理體系

一、建立科技管理體系。回歸前澳門缺乏科技發展政策，也沒有負責科技發展的專責部門。澳門回歸後，歷屆特區政府均將發展科技事業寫入施政報告。一是奠定法律基礎。特區政府○○年頒佈的《科學技術綱要法》，規定澳門科學技術發展的方向。二是成立諮詢機構。○一年特區政府成立科技委員會，行政長官擔任主席，成員包括經濟財政司司長、社會文化司司長、運輸工務司司長等，下設專責委員會。三是加強資金支持。○四年成立科學技術發展基金，受行政長官監督，每年由特區政府和澳門基金會平均分擔兩億元的啟動資金，對科普、產業發展創新、科技轉移及專利申請等專案進行資助。一九年，資金已增至近五點四億元。

改善科技創新環境

二、不斷改善科技創新環境。一是科技合作機制不斷完善。內地與澳門科技合作委員會每年召開年度會議，持續推動兩地科技合作，在籌建國家重點實驗室、國家藥典編訂等方面取得豐碩成果。二是科研經費投入不斷增加。一八年國家科技部、財政部聯合印發檔，對澳門高校、科研機構和科技人員直接申請國家科技計劃項目等方面做了總體制度安排。澳門大學等四所院校可申報國家重點研發計劃專項。廣東省出台措施，通過經費資助實現粵港澳科研資金跨境使用。澳門特區政府實施科技獎勵、科研資助和科普資助計劃，從○○年至今澳門共有五個專案獲得國家科技進步獎二等獎。

三是創新創業平台更多。澳門特區政府一三年推出《青年創業援助計劃》，截至一九年上半年共批准創業項目一千二百九十八個，援助金額約三億元。澳門高等院校、青年社團等設立多層級多領域的創新創業平台。其中，澳門青年創業孵化中心為超過一百個團隊創新創業提供優質服務，其中約百分之五十為科技類項目。一八年十月，澳門青年創業孵化中心獲批成為國家級眾創空間，助推澳門社會加快形成大眾創新、萬眾創業的濃厚氛圍。

建國家重點實驗室

三、加快國家重點實驗室建設。一是實驗室數量增加。澳門新增智慧城市物聯網、月球與行星科學兩個國家重點實驗室，加上原有的中藥品質研究、類比與混合信號超大型積體電路兩個國家重點實驗室，澳門的國家重點實驗室數量已增加至四個，是珠江西岸唯一擁有國家重點實驗室的城市，在中藥品質、晶片設計、太空科學、物聯網技術以及癌症醫療等領域形成科技優勢。

二是科研水準不斷提升。澳門通過建立國家級科研平台，在相關領域快速形成技術高地。

培養科技人才團隊

三是科技人才不斷匯聚。近年來，在中央及相關部門的大力支持下，澳門實驗室硬體條件和科研環境得到改善，匯集和培養一批有影響力的科技人才和科研團隊，取得一批標誌性成果，有力推動澳門高校學術研究水準提高。

科研人員從○一年的一百九十六人增加到一七年的二千一百八十四人。SCI論文發表數量和引用次數增長迅速，從○四年僅有六十二篇和一點○三次，增加到一八年的一千八百六十七篇和十一點二二次（超過內地的十點四次，接近世界平均值十二點六一次）的水準。

提中醫藥科技研發

四、中醫藥科技研發及轉化水準不斷提高。一是中醫藥科技合作方面。中醫藥產業是澳門經濟適度多元發展的重點領域。一○年啟動橫琴粵澳合作中醫藥科技產業園建設，並與莫桑比克、葡萄牙等葡語系國家醫藥衛生機構建立合作關係，與廣東、四川等省簽署《中醫藥產業合作框架協定》，建立國際註冊專家平台。二是新藥研發方面。近年來，澳門科研機構啟動十餘個進入歐盟、澳洲、加拿大和美國創新中藥產品研發。已獲得多個具“成藥”前景的單體或複方候選藥物，取得美國、澳大利亞、中國等發明專利授權近一百項，並成功實現一項抗癌藥物的專利轉讓。三是中醫藥標準方面。澳門科研機構協助美國藥典學會制訂六個三七系列品質標準、四個具法定效力的膳食補充劑標準和兩個草藥標準，協助歐盟藥典學會制訂麥冬、銀花等九個草藥標準，協助藿香正氣液、雙氫青蒿素、地奧心血康等中藥產品到歐美國家註冊。