（社論）伊拉克危機損兩伊關係

伊拉克國會十二月一日通過總理邁赫迪請辭案，這距離他去年十月宣誓就職僅十三個月。根據憲法，國會最大黨派可以在十五天內，提名新總理人選組織新政府，但哪個黨派最大卻有爭議。

伊拉克去年五月舉行國民議會選舉，由於政治派別眾多、利益訴求複雜，直至同年十月才選出新總統、提名總理並組建內閣。邁赫迪辭職，將使各政黨陷入艱難而漫長的談判，可能使本已動盪的國家陷入進一步混亂。

伊拉克街頭兩個月來迴盪着要求全面政權更迭的口號，但最初促使人民走上街頭的，是這個石油資源全球數一數二的國家，卻有着極度嚴重的貧困問題。這是民眾在總理邁赫迪下台後，持續示威的原因。

伊拉克是石油輸出國家組織第二大產油國，但世界銀行表示，當地每五人就有一人身處貧困之中，更有四分之一年輕人沒有工作可做。伊拉克政府數十年來都是國內最大僱主，但近來也難以提供足夠的工作機會給人數不斷攀升的大學畢業生。伊拉克四千萬人口約六成為年輕人，預計到二○三○年前人口還會增加一千萬。

隨着各國逐步改用其他能源，伊拉克國家預算九成資金來源的重油出口，也將愈來愈不值錢，伊拉克前景更加灰暗。

目前示威者把高失業率歸咎於“庇護系統”，工作機會是留給有錢行賄、有家族或黨派關係的人，而非有實質能力的人。許多民眾認為，問題根源就出在政治階級並非熱衷於改善伊拉克基礎建設或人民生活。

根據監督團體國際透明組織全球貪腐國家名單，伊拉克排第十二。政府最近調查還發現，自二○○三年起，伊拉克已因盜用公款、假合約或幽靈員工薪資而損失超過四千五百億美元的公款。

這波示威浪潮至今已造成逾四百人喪生，另有逾一萬五千人受傷。這是自從美國為首盟軍於二○○三年入侵並推翻遜尼派領導人薩達姆以來，掌握國家機器的什葉派統治階層面臨最錯綜複雜的挑戰。

當訴求政治體系全面改革的反政府示威潮從巴格達延燒到以什葉派穆斯林為主的南部地區後，終於激盪出這波自示威潮爆發以來最強烈的反伊朗情緒。抗議民眾十一月二十七日深夜攻擊伊朗駐納傑夫領事館，扯下伊朗國旗並對領事館縱火。伊朗外交官和僱員從後門逃離。兩伊關係緊密，伊朗對當前伊拉克政治和軍事領導人擁有深遠影響力。不過納傑夫事件對伊拉克當局傳達訊息是，伊拉克什葉派穆斯林對伊朗的看法已從情感的層面上生變。

自二○○三年薩達姆垮台以來，什葉派掌控的巴格達政府經常跟德黑蘭一個鼻孔出氣。伊拉克人口三分二屬什葉派，加上兩國邊界長達九百英里，都凸顯出兩伊結盟的重要性。但這波示威浪潮恐令伊朗和伊拉克什葉派聯盟難以挽救地破局。此一結果可能牽動中東政治巨變。