澳人政治忠誠上下齊心

北京大學法學院教授陳端洪在座談會上發言時表示，澳門回歸後順利實現法治轉型，原有法律能夠與新憲制法治對接，沒有出現南橘北枳的問題。是因為滿足了三個基本條件。

第一，澳門回歸後，澳門居民，無論是中國人還是外國人，對主權者中華人民共和國在政治上具有基本的服從意識，做到起碼的政治忠誠。所謂起碼的政治忠誠，或者稱底線的政治忠誠，就是不得從事基本法第二十三條禁止的那些危害國家安全的行為，不得進行分裂、顛覆、滲透、破壞活動，不得損害國家主權、安全、發展利益。

第二，特別行政區行政、立法、司法機關堅定擁護基本法，嚴格按照基本法各司其職、各盡其責，合力實施好基本法。比如，對於危害國家主權和領土完整的所謂“民間公投”，特別行政區政府嚴格依法辦事，敢於執法、善於執法，司法機關依法公正審理判案，有效地維護基本法權威。

第三，澳門居民都做到初步認同基本法，初步認同按照基本法規定產生的澳門特別行政區政權機關的權威，在這個基礎上實現了社會的政治整合。所謂初步認同，就是整體認同而不排斥具體批評。

陳端洪表示，國家對澳門恢復行使主權，貫徹“一國兩制”的方針，以國家憲法和澳門基本法為基礎，為澳門創設一種新的憲制秩序，設立澳門特別行政區，按照“澳人治澳”、高度自治的原則對澳門社會進行政治整合。在新憲制法治下，澳門同胞當家作主，享有前所未有的充分的權利和自由。新憲制法治保持原有法律基本不變，充分利用原有的法治資源，積極發揮“澳人治澳”的主觀能動性、積極性和創造性。

澳門法治轉型的成功，其重要的就是，有賴於政府和社會齊心協力，將國家憲法和澳門基本法確定的特別行政區憲制秩序落到實處，形成具體制度，並不斷完善，為“一國兩制”在澳門的成功實踐提供有力保障。