認現行公僕統考制度效率奇低
公總:電子化跨部門合作優化
【本報消息】澳門公務人員聯合總會、澳門公務華員職工會昨發佈“澳門公務人員開考制度改革調查”,結果顯示大部分受訪者認為,統一管理制度最主要的問題是效率低、報考程序流程繁複等。
公務人員聯合總會理事長彭冠豪表示,要持續利用電子化優化制度流程;加強跨部門協作,整合考試資源節省開考時間。
發佈會昨日上午十時半於兩公務員團體會址舉行,澳門公務華員職工會監事長張國然,公務人員聯合總會理事長彭冠豪、青委會秘書長柯麗香、調查研究部副部長陳慧丹出席。
認同公平公正
陳慧丹介紹,鑑於市民和公務人員對改革公務人員招聘制度的呼聲不斷增強,兩會在今年六至九月期間,針對現行的公務人員統一管理開考制度作了問卷調查,對象主要涉及各階層公務人員和居民,共收取三千三百四十二份有效問卷。受訪公務人員的工作單位涵蓋超過三個政府部門,涉及不同職級。
柯麗香指出,按數據顯示,不少市民和公務人員對統一管理開考制度仍然抱有很大期望,認同現行統一管理制度是確保公務人員招聘的公平公正、提升招聘效率的重要手段。
但整體而言,市民對統一管理開考制度的認識不深,加上制度在實施過程中出現不少問題,影響了他們對制度成效的看法和滿意度,從比例上看,不單市民、公務人員對有關制度的滿意度普遍不高。
解決行政繁瑣
張國然表示,調查結果與社會輿論相似,顯示受訪者認為統一管理制度最主要的問題是效率低,效率問題當中涉及制度內的因素,如行政程序繁瑣、時間冗長,以及制度外的因素,如報考人數太多。
其次,對於報考程序流程繁複和部門工作效率低的問題,雖知道現時統一管理開考制度並非由行政公職局獨力完成,第二階段的專業或職務能力評估程序,主要由各政府部門負責,並由行政公職局提供協助,但這個安排是為了滿足用人部門對人才選擇所需。
因此,要提升整個統一管理開考工作效率,部門之間的密切協作和積極配合十分重要。
試題內容空泛
他續指,調查並反映了受訪者頗為關注考試內容的合適性問題,因為會影響到部門能否請到合適的人員。倘若招聘的人員與部門崗位不匹配,容易導致人才流失,以及後續引致重複開考的情況。
為此,彭冠豪提出五項建議,包括從頂層做好特區政府整體人員招聘的規劃工作;持續利用電子化手段,優化統一管理開考制度的流程;加強跨部門的協作,透過合作開考的方式,整合考試資源和節省開考時間;檢討和完善考試內容、人員甄選的標準和分配機制,確保部門招聘到合適的人員,避免人崗不匹配而導致的人員流失和重複開考的情況。
調控面試人數
其次,適度控制報考人數,如在綜合能力考核方面,延長成績的有效期,減少因續期而投考的人數。在專業能力考核方面,再透過調控分數線等手段,來調控面試的人數等。
