美盡出洪荒之力保科技優勢
美國刑事司法部門又合力着手在科技行業,加強實施披露與外國關係的法律。前述種種措施,形成了美國聯邦調查局局長所標榜的“全社會回應”措施, 來“保護美國的經濟競爭力及科技優勢”。
悉尼大學美國研究中心的分析報告指出,目前澳洲正在運作的科技生態系統,在一個技術驅動的競爭世界中,其運作將處於越來越大的壓力及緊張中。儘管目前美國的政策是針對其戰略對手,但無可避免地,這些措施對其親密盟友如澳大利亞,將產生有長期的全球性影響(影響到澳洲自身的經濟及外交佈局)。
分析說,這些政策的最終程度去到哪裏?目前沒有人知道。盟友們將會面對愈來愈大的壓力,限制他們與中國在關鍵的軍民兩用領域科技上的互動。澳大利亞如要和美國在一些新興科技上繼續合作,就可能被規定採納限制出口政策,處於戰略性科技前沿的澳洲人員,包括公司、大學、科學家和創業家,與美國互動時,面對新的規例、監管及在項目資助撥款上所設置的障礙。美國——澳洲在科技上的合作,相對而言澳洲是技術的接收者,美國於經濟上進行全方位的控制,對澳洲的影響會更劇烈。
澳洲的大學就處於這種美國政策轉變的前線,最大暴露在美中經濟及技術關係上的系統性轉變中。美國出口控制政策,由過去的控制特定類別,改變為對“最終用途”設限,對澳洲的技術基地會有更長遠的影響。分析報告說,澳大利亞未來在對自己的技術發展評估及策劃上,需要把這種趨勢的加速納入考慮中,思考會出現些什麼後果,應採取些什麼路線來減輕(不利)影響。
(全球誰主浮沉之爭 · 七)
沈 實