勞資盡義務促人資發展

新修訂的《勞動關係法》已於上月底生效，有薪產假由五十六天增至七十天，新增十四天產假的薪金，首三年由政府補貼，昨公佈相關的行政法規，訂明由社保基金負責補貼申請。由一九八四年本澳首部“勞動法”的三十五天有薪產假，歷近三十五年後增至七十天，對女性僱員的保障是否跟上潮流及適合社會發展的需要？

有薪產假及相關法例是維護女性僱員權益、母嬰健康、鼓勵生育的重要法律機制。一九八四年澳門訂立首部“勞工法”，當時有薪產假為卅五天；至二○○九年修改，有薪產假增加廿一天至五十六天；十一年後再次修訂，有薪產假延至七十天、五天有薪侍產假、疊假處理等一併引入，《勞動關係法》更新完善。站在僱員角度，增加有薪產假固然是好事，但與國際勞工組織建議九十八天、本澳公務員的九十天有薪產假仍差一截，且新增的十四天產假薪金，首三年由政府包底。故此勞工界對今次增加有薪產假日數，只稱之為“階段性勝利”，可以預期未來一段日子，要求延長產假的聲音肯定不小。

眾所周知，人資短缺是澳門各行各業面對的難題。站在僱主角度，尤其是中小微企，增加有薪產假日數，雖然首三年有政府津貼薪金，但彌補不了僱員放長假而導致的人手緊張問題。再者，中小企業的資源根本無法與政府這一“大僱主”相比。有薪產假的分野，會否導致更多本地女性流向公職？再增有薪產假，會否令企業聘請女性僱員時有多一分顧慮？

保障女性權益、提倡家庭友善政策、鼓勵生育，大勢所趨。不同國家地區因應各自社會經濟實情，有薪產假不盡相同。無可否認，本澳有薪產假與國際勞工組織的倡議存在差異，但要達標，仍需全盤審視本澳實際環境，並盡可能在勞、資、政三方達成共識。如今新增的十四天產假薪金，首三年由政府津貼，但之後呢？一個建基於公帑補助的僱員福利，是否長遠之策？未來，在推動優化僱員福利待遇工作上，是否應多側重企業責任、員工義務，而非事事向政府伸手？

夏 耘